近日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所出具報(bào)告梳理上述公開信息,贊許各省、各部門初次公開成果之余,也指出此次公開略顯亮點(diǎn)不足,主因在部分政府及部門的信息公開工作確實(shí)缺乏內(nèi)容,體現(xiàn)在總結(jié)上就是“寥寥數(shù)語(yǔ),底氣不足”,或停留在“表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng)”之上。(人民網(wǎng)1月12日)
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步、公民意識(shí)的逐漸覺醒,政府部門要進(jìn)行必要的信息公開,這不僅達(dá)成社會(huì)共識(shí),更寫入制度規(guī)范,成為一種硬性規(guī)定。2014年,各大政府部門都做了什么?有哪些成就?有哪些不足……對(duì)過去這一年進(jìn)行盤點(diǎn)與總結(jié),并為來年的工作提供一定的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),是政府部門應(yīng)盡的義務(wù)。唯有信息公開,公眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)方能得到更好地體現(xiàn)。
不可否認(rèn),在今年各部門和各地區(qū)的年終總結(jié)報(bào)告里,的確有一些不一樣的東西,這與該項(xiàng)工作首次成為督查項(xiàng)目并公開通報(bào)有密切聯(lián)系。如交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部等少數(shù)幾個(gè)部門的報(bào)告不僅內(nèi)容詳細(xì),且附有多張截圖,展示對(duì)應(yīng)信息公開在自己官網(wǎng)的位置;再如國(guó)家林業(yè)局提出自己“信息發(fā)布時(shí)效性差”,審計(jì)署表示“信息可讀性和通俗化有待加強(qiáng)”,遼寧省政府認(rèn)為自己“回應(yīng)社會(huì)關(guān)切工作還需加強(qiáng)”……不只停留在泛泛而談的層面,而帶點(diǎn)反思與自我揭短的意思,這值得點(diǎn)贊。
不過,進(jìn)步之余,不足之處還有不少。社科院的報(bào)告也指出,“與難能可貴的少數(shù)相比,旨在張揚(yáng)成績(jī)的部門和政府仍在大多數(shù),還有單位給自己的工作打了90多分”。這足以說明現(xiàn)階段仍有一些部門熱衷于走形式主義、愛面子工程。將總結(jié)報(bào)告變成表彰報(bào)告,這其中,有些是習(xí)慣性的掩飾,還有一些是因?yàn)檎J(rèn)知誤區(qū),如有些政府部門就將信息公開理解為宣傳功能,以媒體、微博發(fā)布次數(shù)作為成績(jī),并不考慮發(fā)布內(nèi)容的真正傳播效果。
一個(gè)常識(shí)必須得到重申:若總結(jié)成表彰,則信息公開無(wú)意義。信息公開的含義,遠(yuǎn)不是政府部門發(fā)了多少條微博、展示了多少條微信,而是與公眾生活、權(quán)益息息相關(guān)的事情,政府部門有沒有做到充分的公開,敢不敢自我揭短。就當(dāng)下而言,想要把這項(xiàng)工作做好,仍然需要上級(jí)部門把工作要點(diǎn)要求得更加具體。畢竟,之前的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明:規(guī)定只泛泛談一些原則,各部門往往做得五花八門;而規(guī)定條文比較具體,各部門也就做得比較規(guī)范。
信息公開總結(jié)報(bào)告不能成表彰報(bào)告,這應(yīng)成為最起碼的底線。自然,信息公開也不是一朝一夕的事情,公眾希望政府部門在未來的信息公開上,能夠多一些細(xì)致入微的公開,少一些停留表面的透明;多一些批評(píng)與自我批評(píng),少一些表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng)……簡(jiǎn)而言之,只有信息公開更加名副其實(shí),公眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)才能得到最好的體現(xiàn)。尊重公眾、尊重每一個(gè)公民,請(qǐng)從對(duì)信息公開的較真開始。(龍敏飛)
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