成都1月13日電 題：培訓“村官”——中國首家村政學院的新探索

　　作者 徐楊祎 徐肖逍

　　“以前的培訓更多像走過場，而這一次，比較真實比較實際，唯一遺憾的是時間短了點。”結束在成都村政學院5天的培訓后，來自青海省西寧市城東區先進村村支書馬生財很是感慨。

　　年過半百的馬生財已擔任先進村村支書一職超過5年，對于此次培訓的效果，他頗為期待。“雖然西寧和成都地方不一樣，但是在基層治理這塊，成都走在我們前面，有很多方法很多經驗，而中間的道理卻是相通的。”

　　這個有著27名基層村官學員的培訓班，并不是西寧市遠赴千里的第一次嘗試。2014年年底，第一批學員完成首次培訓；2015年1月9日，馬生財和同伴們返回西寧；兩天后，第三批學員抵達位于四川都江堰市的成都村政學院……

　　城東區組織部帶隊老師賀生俊告訴記者，除城東區外，西寧市其它區縣也將于年內組織基層村官奔赴成都進行培訓。賀生俊表示，幾天的學習過程，讓大家收獲頗豐，而理論、方法和實地案例有機結合的教學方式也更易于學員們吸收掌握。

　　據悉，成都村政學院是全國首個以培訓基層干部的學校，自2013年11月11日掛牌成立以來，摸索研究出一套符合當前村鎮治理現狀、易于被基層村官和社會組織負責人理解掌握的特色教學模式。“課程主體是專題教學，但更多的是現場教學。”村政學院副校長文鳳春告訴記者，學院會圍繞最新話題和形勢設置教學主題，邀請相關專家講授理論，然后再根據授課內容安排相應的實地案例教學，“從實踐中深挖出理論，再由實地案例印證理論，讓學員既了解理論又能做到真正的吸收。”

　　以此次西寧市城東區基層村官培訓為例，學院開設了統籌城鄉、基層群眾工作的方法和藝術、法治思維、警示教育等課程，并組織學員前往都江堰市柳街社區、成都市規劃館等地進行現場教學。

　　在都江堰市柳街社區黃家大院實地考察“院落模式”時，城東區林家巖村村支書馬成功興致特別高。“林家巖村位于城鄉結合部，再加之是少數民族的聚居區，一直以來環境衛生、社會治安都是老大難的問題。”當得知黃家大院的“院落模式”既能解決最基本的環境衛生問題，又能調動村民自治的積極性后，他拉住當地的講解人員細致地請教了不少具體實行的方法。

　　“我們村有2400人，這個模式絕對能用，而且也絕對有用。”談及此行的收獲，馬成功毫不掩飾激動之情，“不虛此行，以后有機會要經常過來取經。”

　　據村政學院副校長文鳳春介紹，學院還根據學員的需求進行立體式教學，如定期舉辦“村政論壇”，讓學員和學員、學員和專家、學員和教學素材間深入互動。

　　特色化教學與規范化管理，讓成都村政學院備受關注，博得廣東、甘肅、海南、上海等省市的“青睞”。截至目前，學院已舉辦各類培訓班119期，培訓人員超過12000人。

　　“關注越高，壓力越大。”文鳳春說，下一步成都村政學院要建立完善村政基層發展的智囊庫，“繼續在經濟、社會、文化、法律等領域找到與基層村干部的切入點，讓來培訓的學員更好地提高自身水平和素質。”

　　中國村和社區干部數量眾多。伴隨著社會變革，村及社區群眾的觀念、利益訴求更新很快，社會分工、社會組織形式等發生了巨大變化。成都村政學院探索對基層干部進行分層次教育和輪訓，對加強基層政權建設，健全基層治理結構，總結推廣基層治理經驗有重要作用。(完)

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