開創全國產業扶貧資本市場融資先河

　　1月6日，記者從省扶貧辦獲悉，太原市又有3家扶貧龍頭企業籌備發行小微企業私募集合債券，計劃融資1.2億元，目前發行前期準備工作正在緊張有序推進。這是繼企業雙合成、本草農業項目成功發行1.15億私募債券之后，我省針對產業扶貧企業在融資上，動員金融機構為其創新設計的又一項業務。

　　長期以來，融資難、貸款難一直是困擾貧困地區農業企業發展的難題。為破解這一難題，經過多次調研、探討，通過金融手段推進產業扶貧開發成為一種共識。2014年3月，省扶貧辦積極協調省金融辦、山西股權交易中心和金融機構，選擇我省產業扶貧開發項目中的知名品牌企業開展私募債試點工作，探索我省企業參與產業扶貧開發融資新機制。2014年4月17日，雙合成項目私募債正式獲準備案發行，這是我省企業參與產業扶貧開發發行的首只私募債券，同時也開創了全國產業扶貧資本市場融資之先河。

　　據了解，在此次醞釀發行私募集合債券的3家企業中，太原市科隆源食品有限公司計劃融資6000萬元；陽曲縣瑞美乳業有限公司計劃融資4000萬元；陽曲縣永豐禽業有限公司計劃融資2000萬元。

　　得益于私募融資的對接支持，太原雙合成食品有限公司發行了1億元的私募債券，有效緩解了萬畝玫瑰產業園項目的資金困局，保證了企業加速門店的升級和擴張。據悉，雙合成發行的私募債券期限24個月，票面利率為7.5%，由山西股權交易中心代理發行，堯都農村商業銀行具體承銷。“私募債為中小企業融資推開了一扇新的窗口。”雙合成公司董事長趙光晉感慨。

　　省扶貧辦產業站站長趙俊超表示，通過發行中小企業私募債，從資本市場上來融資，起到了“四兩撥千斤”的杠桿撬動作用，用少量的扶貧資金撬動了社會資本投入到扶貧產業當中。雙合成、本草農業項目是私募債作為產業扶貧開發工程和資本市場融資相結合的有益嘗試。發債不是目的，要通過發債實現多方共贏、優勢互補的發展模式，為企業和貧困農民提供一個更大的發展平臺。

　　業內人士稱，企業發行的私募集合債券突破了以往小微企業融資理念，由過去對小微企業被動、單向扶持，逐步轉變為地方政府、平臺企業、商業銀行主動、以及企業間互動式的共同合作機制，各方協力管理、互相監督，在合理控制風險的基礎上，為扶貧龍頭企業提供了最大程度上的金融服務，體現了政策導向的創新融資模式。 (記者趙建軍)

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