新年伊始，十八屆中共中央紀(jì)委第五次全會在北京召開�；仡欉^去一年，中國共產(chǎn)黨反腐力度空前，中紀(jì)委全年立案調(diào)查的省部級及以上官員達(dá)40名，平均每月至少有3名省部級及以上高官被調(diào)查，創(chuàng)改革開放以來年度“打虎”的最高紀(jì)錄。反腐成效空前的背后是執(zhí)政黨紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制的創(chuàng)新與改進(jìn)。諸多媒體評論稱，本輪中共反腐不再是一場所謂的“運動”，而正在變成一種新常態(tài)。

　　關(guān)鍵詞一：打虎出重拳

　　“中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會副主席、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長令計劃涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查�！�

　　2014年冬至，《新聞聯(lián)播》之后8點檔節(jié)目中公布的這則消息，幾秒之后便成為全球媒體捕捉的重點，解讀隨之洶涌而來。英國廣播公司評論稱，中國反腐動真格的了，不管級別多高，職位有多敏感，誰都不是“碰不得”的。

　　過去一年，令計劃并不是頭一個所謂“碰不得”而又被調(diào)查的高官。7月底，隨著前政治局常委周永康被調(diào)查公布后，“刑不上常委”的不成文規(guī)定被打破。不久前，中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長黃樹賢公布了一組數(shù)字，“中央紀(jì)委監(jiān)察部對涉嫌違紀(jì)違法的中管干部已結(jié)案處理和正在立案審查的68人，周永康、蔣潔敏、李東生、李崇禧、申維辰等30人涉嫌犯罪已被移送司法機(jī)關(guān)依法處理；目前，正在立案審查的還有令計劃、蘇榮、朱明國等案件�！�

　　關(guān)鍵詞二：巡視短平快

　　2014年，巡視工作明顯加快節(jié)奏，中央巡視由每年開展2輪增至3輪，專項巡視亦成為中央巡視的新動作。2014年第三輪巡視工作全部為專項巡視，這將成為巡視工作“新常態(tài)”。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任張本平介紹說：“專項巡視打法靈、準(zhǔn)、狠，節(jié)奏短、平、快，哪里有問題就巡視哪里，誰問題突出就巡視誰，循著問題線索而去�？梢試�繞一件事，一個人，一個下屬單位，一個工程項目，一筆專項經(jīng)費，開展專項巡視，或針對已巡視過的地方或部門殺個回馬槍，出其不意、攻其不備。讓心存僥幸者感到震懾常在。”

　　據(jù)中紀(jì)委介紹，包括山西嚴(yán)重腐敗問題和白恩培、萬慶良等人的問題就是通過巡視發(fā)現(xiàn)的。目前，中央和省級巡視都已經(jīng)全面啟動，巡視已逐步實現(xiàn)全國“一盤棋”的戰(zhàn)略態(tài)勢。

　　關(guān)鍵詞三：跨國追逃獲突破

　　2014年中國境外反腐追逃的打擊力度史無前例，追逃追贓取得突破。中央反腐敗協(xié)調(diào)小組設(shè)立國際追逃追贓辦公室，建立國際追逃追贓工作協(xié)調(diào)機(jī)制，摸清黨員和國家工作人員外逃的底數(shù)。

　　7月，公安部召開會議，部署“獵狐2014”行動。10月，最高檢、最高法、公安部、外交部四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于敦促在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪人員投案自首的通告》。在相繼舉行的APEC、G20等大型國際性會議上，反腐敗國際合作穩(wěn)步推進(jìn)。北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任李成言表示，國際反腐敗網(wǎng)絡(luò)的形成對中國具有重要意義，“建立一個國際反腐敗網(wǎng)絡(luò)對中國來講具有非常重要的意義。這是一個非常好的信號，證明我們國家的反腐敗已經(jīng)全面的、系統(tǒng)的、規(guī)�；�的走向了國際合作過程，對國內(nèi)的反腐是一個支持態(tài)勢。

　　此外，中國與美國、加拿大、澳大利亞等國建立反腐敗執(zhí)法合作機(jī)制，啟動反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)。2014年全年共追逃500多人，追贓30多億元。

　　關(guān)鍵詞四：制度建設(shè)在路上

　　回顧過去的一年，中共反腐取得空前成效與不斷完善的制度建設(shè)有著密不可分的聯(lián)系。社科院中國廉政研究中心副秘書長高波表示，之所以強(qiáng)調(diào)制度的重要性，是因為制度落到實處是本輪反腐成效顯著的重要原因�！爸贫鹊母�進(jìn)與建設(shè)，和執(zhí)行與落實，是一枚硬幣的兩面，不可偏廢。作風(fēng)建設(shè)和治理貪腐成效，信心度攀升是因為制度是實實在在地發(fā)揮作用。讓制度有了執(zhí)行力，在這一過程中很多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對制度產(chǎn)生了敬畏感，收手、收心，也就成了打造反腐高壓新常態(tài)�！�

　　2014年10月中共召開十八屆四中全會，強(qiáng)調(diào)依法治國、依憲治國。輿論普遍認(rèn)為，今后中國的反腐敗的“車輪”將在法治化的軌道上不斷前行。國家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家表示：“以四中全會為標(biāo)志，我們要把反腐從治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)化。治本就是預(yù)防腐敗，換句話說，通過法律來規(guī)范公共權(quán)力的運行。下一步我們在預(yù)防腐敗方面還要出臺一些相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范公共權(quán)力良性運行。”

　　外界注意到，習(xí)近平主席在他不久前的新年賀詞中向民眾、海內(nèi)外輿論傳遞了繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)反腐的決心：“我們要繼續(xù)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，毫不動搖轉(zhuǎn)變作風(fēng)，高舉反腐的利劍，扎牢制度的籠子，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家里，腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個就要查處一個，有腐必懲，有貪必肅�！�(記者 翟磊)

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