今天(12日)上午，市人力社保局發(fā)布《北京市事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》，今后事業(yè)單位將把考核對(duì)象細(xì)分為管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、工勤技能人員3種，分別從“德能勤績(jī)廉”五個(gè)方面開(kāi)展考核。年度考核結(jié)果將與事業(yè)單位考核人員調(diào)整崗位、工資、晉升、獎(jiǎng)罰等掛鉤。

　　據(jù)悉，此辦法適用于本市事業(yè)單位人員及使用事業(yè)編制的各類(lèi)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的工作人員，將涉及1萬(wàn)余家事業(yè)單位、8萬(wàn)余名管理人員、29萬(wàn)余名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和6萬(wàn)余名工勤技能人員，總計(jì)約43萬(wàn)人。

　　按3類(lèi)崗位職責(zé)分類(lèi)考核

　　2005年本市曾出臺(tái)《北京市事業(yè)單位工作人員考核試行辦法》，此次發(fā)布的新政策相比老辦法，一個(gè)顯著變化就是考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)上體現(xiàn)了分類(lèi)考核的特點(diǎn)。根據(jù)事業(yè)單位管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、工勤技能3類(lèi)崗位職責(zé)，按照不同崗位特點(diǎn)，確定重點(diǎn)考核內(nèi)容，管理崗位人員重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員重點(diǎn)考核工作能力和工作業(yè)績(jī)，工勤技能人員重點(diǎn)考核工作態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量。3類(lèi)崗位均從德、能、勤、績(jī)、廉5個(gè)方面進(jìn)行考核，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，提出考核要求，此外，考核方式也分為平時(shí)考核、年度考核、聘期考核3種方式，全面考核工作完成情況。

　　專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員將分級(jí)考核

　　《辦法》明確規(guī)定，各單位將成立考核委員會(huì)，負(fù)責(zé)實(shí)施本單位的年度考核和聘期考核。成員由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)或群眾代表組成。對(duì)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的考核，還應(yīng)有一定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員代表，必要時(shí)可邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)知名專(zhuān)家、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加。

　　對(duì)管理人員和工勤技能人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的考核程序，《辦法》也作了具體規(guī)定。

　　對(duì)于被考核的管理、工勤技能人員，采取個(gè)人總結(jié)、部門(mén)評(píng)議、群眾評(píng)議、委員會(huì)審議、優(yōu)秀公示的程序確定考核等次，并將考核結(jié)果存入個(gè)人檔案。其中對(duì)于對(duì)擬確定為基本合格、不合格的工作人員要組織談話(huà)。

　　對(duì)于被考核的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，提出了采取分級(jí)考核的方法，即專(zhuān)業(yè)技術(shù)五級(jí)(副高)及以下崗位的人員由所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行考核，專(zhuān)業(yè)技術(shù)四級(jí)(正高)以上的人員，則由本單位考核委員會(huì)對(duì)其進(jìn)行考核，也按照個(gè)人述職、綜合評(píng)議、優(yōu)秀公示、存入檔案等程序進(jìn)行。

　　連續(xù)兩年基本合格者降崗

　　《辦法》還強(qiáng)化了對(duì)考核結(jié)果的使用，明確了年度考核為合格及以上的，按照有關(guān)規(guī)定正常晉升薪級(jí)工資，本年度計(jì)算為競(jìng)聘更高等級(jí)崗位的工作年限。其中年度考核被確定為優(yōu)秀的，在同等條件下可優(yōu)先聘用，享受?chē)?guó)家獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定中的其他獎(jiǎng)勵(lì)條款。考核優(yōu)秀等次比例由以往的15%提升至20%。

　　年度考核為基本合格的，將被誡勉談話(huà)，限期改進(jìn)，不能晉升薪級(jí)工資，本年度不計(jì)算為競(jìng)聘更高等級(jí)崗位的工作年限，如果連續(xù)兩年考核均為基本合格的，降低崗位等級(jí)或調(diào)整崗位聘用。

　　年度考核為不合格的，降低崗位等級(jí)或調(diào)整崗位聘用，不能晉升薪級(jí)工資，取消其下一年度參加更高等級(jí)崗位競(jìng)聘的資格，對(duì)于不服從組織安排或安排到新的工作崗位后年度考核仍不合格的，用人單位按照有關(guān)規(guī)定可與其解除聘用合同。

　　不考核不能晉升薪級(jí)工資

　　不參加年度考核或考核不確定等次的事業(yè)單位工作人員，不能晉升薪級(jí)工資，本年度不計(jì)算為競(jìng)聘更高等級(jí)崗位的工作年限。

　　聘期考核為合格及以上等次且崗位存續(xù)的，如工作人員提出續(xù)訂聘用合同，事業(yè)單位原則上應(yīng)當(dāng)與其續(xù)訂。聘期考核被確定為不合格的，聘期結(jié)束后，事業(yè)單位可不與其續(xù)訂聘用合同。

　　新老辦法隔十年

　　截然不同6變化

　　新《辦法》與2005年出臺(tái)的《北京市事業(yè)單位工作人員考核試行辦法》相比，有6大變化。

　　考核標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)

　　在考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)上體現(xiàn)了分類(lèi)。根據(jù)事業(yè)單位3類(lèi)崗位職責(zé)，在全面考核德、能、勤、績(jī)、廉的基礎(chǔ)上，按照不同崗位的特點(diǎn)，確定重點(diǎn)考核內(nèi)容，允許各行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況自行制定考核的具體標(biāo)準(zhǔn)和要素，這樣既保持了政策的統(tǒng)一性，又為行業(yè)制定實(shí)施細(xì)則預(yù)留了空間。

　　考核程序分類(lèi)

　　在考核程序上體現(xiàn)了分類(lèi)。對(duì)一般工作人員(管理人員和工勤技能人員)、領(lǐng)導(dǎo)人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的考核程序都作了具體規(guī)定。

　　明確10種特情

　　明確了10種特殊情況考核等次的確定標(biāo)準(zhǔn)。在以往針對(duì)特殊情況考核等次確定意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)考核年度內(nèi)新招聘的非初次就業(yè)的人員和受黨紀(jì)處分的工作人員的考核等作了具體規(guī)定。同時(shí)，參照國(guó)家《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，明確了受到不同處分人員的考核等次。

　　提高優(yōu)秀比例

　　提高了考核優(yōu)秀等次的比例。考核優(yōu)秀等次比例由以往的15%提升至20%，并明確優(yōu)秀等次比例堅(jiān)持向基層單位主體崗位及一線(xiàn)崗位傾斜。

　　強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施

　　強(qiáng)化了考核結(jié)果的使用。在工資晉升、競(jìng)聘上崗、崗位調(diào)整、崗位聘用等方面，對(duì)年度考核為合格及以上等次的工作人員突出“獎(jiǎng)”，對(duì)年度考核為基本合格及以下等次的工作人員突出“懲”。

　　規(guī)范備案制度

　　規(guī)范了考核結(jié)果的備案程序。提出分級(jí)備案制度，進(jìn)一步規(guī)范考核結(jié)果備案程序。

　　記者 代麗麗 秦亞堙

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