瓊州海峽承擔(dān)海南90%以上生產(chǎn)生活物資和全部車(chē)輛的進(jìn)出島運(yùn)輸任務(wù)。從高空俯瞰，這條“黃金水道”一派繁忙景象，往來(lái)不息的客滾運(yùn)輸船舶和遠(yuǎn)洋貨輪流通著來(lái)自廣東、海南的生產(chǎn)要素，成為聯(lián)通兩地相向發(fā)展的“主動(dòng)脈”。

兩年前的4月，徐聞港迎來(lái)了重大歷史機(jī)遇，緊緊圍繞“四道一樞紐”的歷史使命，要將徐聞港打造成連接粵港澳大灣區(qū)和海南自由貿(mào)易港的現(xiàn)代化水陸交通運(yùn)輸綜合樞紐。

如今，徐聞港全方位推動(dòng)港口軟硬件設(shè)施提檔升級(jí)，優(yōu)化過(guò)海旅客服務(wù)體驗(yàn)，首創(chuàng)客滾輪渡運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，不斷向國(guó)家級(jí)客滾輪渡運(yùn)輸港口邁進(jìn)。

提升樞紐“硬實(shí)力”

港口硬件設(shè)施不斷升級(jí)

“回想兩年前，內(nèi)心仍舊十分激動(dòng)，瓊州海峽定下‘四道一樞紐’的發(fā)展方向，徐聞港使命在肩，徐聞港人都廣受激勵(lì)。”湛江徐聞港有限公司董事長(zhǎng)張金虹說(shuō)。自2003年起，張金虹便扎根祖國(guó)大陸最南端的徐聞，深耕港口領(lǐng)域工作，從2003年海安新港到2020年徐聞港開(kāi)港，他實(shí)現(xiàn)了徐聞港從0到1的突破，與瓊州海峽相守已有二十余載。

2023年4月10日，全球最大的客貨滾裝碼頭——徐聞港迎來(lái)了“四道一樞紐”的歷史使命和時(shí)代機(jī)遇，立起了打造連接粵港澳大灣區(qū)和海南自由貿(mào)易港的現(xiàn)代化水陸交通運(yùn)輸綜合樞紐的目標(biāo)。兩年內(nèi)，上至湛江市、徐聞縣政府部門(mén)，下至徐聞港行政主管部門(mén)，以及涉及瓊州海峽的所有相關(guān)單位都在努力推動(dòng)港口升級(jí)改造、提升服務(wù)能級(jí)。

湛江市編制《新時(shí)代湛江徐聞港現(xiàn)代化水陸交通運(yùn)輸綜合樞紐規(guī)劃》并上報(bào)至交通運(yùn)輸部，以此規(guī)劃為藍(lán)圖構(gòu)建瓊州海峽“海陸空鐵”四位一體的立體化交通運(yùn)輸格局。徐聞港方面，則不斷提升港口硬件水平和航道保障能力。

去年以來(lái)，徐聞港不斷提升港口“硬實(shí)力”，相繼開(kāi)展對(duì)碼頭5#、6#泊位高壓岸電改造項(xiàng)目的調(diào)試、驗(yàn)收及供電報(bào)裝，以及船岸接電調(diào)試;開(kāi)展船舶自動(dòng)系泊系統(tǒng)工程建設(shè);推進(jìn)徐聞港港池航道疏浚工作;進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置小車(chē)、貨車(chē)通道，不斷優(yōu)化車(chē)輛通過(guò)流程，保障過(guò)海暢順，有效消除車(chē)輛通道進(jìn)出交叉作業(yè)帶來(lái)的安全隱患;完成海安新港基礎(chǔ)設(shè)施“微改造”以及徐聞港新建2個(gè)3萬(wàn)噸級(jí)泊位項(xiàng)目論證工作。

今年3月27日，全國(guó)首個(gè)客滾運(yùn)輸應(yīng)急保障基地——瓊州海峽客滾運(yùn)輸應(yīng)急保障基地在徐聞縣海安港正式啟用。瓊州海峽實(shí)現(xiàn)應(yīng)急保障、船舶維修、救助服務(wù)“一站式”船舶維修服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口”修船，船舶應(yīng)急救助時(shí)間縮短至30分鐘以?xún)?nèi)，瓊州海峽航運(yùn)服務(wù)保障能力全面提升。

同樣值得關(guān)注的是，湛江西站至海口站“空鐵聯(lián)運(yùn)”直升機(jī)航線開(kāi)通，實(shí)現(xiàn)“飛的”35分鐘內(nèi)跨越海峽;徐聞—海口無(wú)人機(jī)跨瓊州海峽物流配送實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。“我們目前對(duì)水上飛機(jī)等項(xiàng)目開(kāi)展相關(guān)研究，未來(lái)可能在港口布局低空經(jīng)濟(jì)板塊，豐富群眾和跨海物流的交通運(yùn)輸選擇，提升港口樞紐能力。”張金虹說(shuō)。

下一步，徐聞港將加大港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，升級(jí)港口設(shè)備設(shè)施，規(guī)劃拓寬進(jìn)出港通道，推進(jìn)徐聞港客滾船待泊錨地建設(shè);完善港口配套服務(wù)，規(guī)劃建設(shè)加油站、綜合服務(wù)區(qū)、車(chē)輛服務(wù)中心等綜合服務(wù)體，并推進(jìn)港口岸電改造與使用、規(guī)劃建設(shè)港口綜合新能源項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)零碳港區(qū)發(fā)展。

優(yōu)化服務(wù)“軟實(shí)力”

智慧化助推服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

今年3月，徐聞港以93.2分的優(yōu)異成績(jī)通過(guò)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)驗(yàn)收，港航服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)邁入國(guó)內(nèi)領(lǐng)先行列。“該套體系代表著國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)最高水準(zhǔn)，意味著我們成為了全國(guó)客滾輪渡行業(yè)的一個(gè)標(biāo)桿。”張金虹說(shuō)。

群眾過(guò)海體驗(yàn)感和幸福感是直接體現(xiàn)服務(wù)業(yè)好壞的“關(guān)鍵砝碼”。徐聞港通過(guò)優(yōu)化管理模式，首創(chuàng)客滾輪渡運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，充分利用標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)流程和智慧化的管理手段，打造國(guó)家級(jí)客滾輪渡運(yùn)輸港口。

今年春運(yùn)，徐聞港(含海安新港作業(yè)區(qū))保障了9741個(gè)進(jìn)出港航班，320萬(wàn)人次旅客平安順暢過(guò)海，大幅提升游客過(guò)海幸福感和滿(mǎn)意度。今年春運(yùn)期間，徐聞港統(tǒng)籌啟用海安港應(yīng)急泊位運(yùn)營(yíng)，徐聞港投入17個(gè)泊位、海安新港作業(yè)區(qū)投入8個(gè)泊位、海安港投入2個(gè)應(yīng)急泊位，新增了2艘平板駁船(專(zhuān)運(yùn)新能源小車(chē))，港口高峰期服務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

此外，徐聞港加速新質(zhì)生產(chǎn)力的港口布局，實(shí)現(xiàn)港口智慧化運(yùn)營(yíng)。一是施行全預(yù)約制度，上線自有售票小程序及App，實(shí)現(xiàn)所有車(chē)型的網(wǎng)上預(yù)約購(gòu)票功能;二是實(shí)現(xiàn)公安身份查驗(yàn)與售票系統(tǒng)對(duì)接，推動(dòng)旅客登船人證票合一查驗(yàn)，優(yōu)化檢票系統(tǒng)，加快登船速度;三是簡(jiǎn)化司機(jī)到港前的繳費(fèi)和開(kāi)票流程;四是完善了貨車(chē)貨物申報(bào)文件多種電子文檔的上報(bào)流程，通過(guò)調(diào)整貨車(chē)預(yù)約功能，司機(jī)無(wú)需下車(chē)，在平臺(tái)上即可實(shí)現(xiàn)預(yù)約、付款、取票、進(jìn)港登船等流程;五是推進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)的合并工作，實(shí)現(xiàn)三港多航線、多作業(yè)區(qū)的排班、預(yù)約、購(gòu)票、取票、登船、結(jié)算等工作的統(tǒng)一管理。通過(guò)智慧化和數(shù)字化建設(shè)，徐聞港服務(wù)提檔升級(jí)，一改往年徐聞縣進(jìn)港大道長(zhǎng)時(shí)間擁堵的困境。

張金虹表示，智慧港口體系是徐聞港服務(wù)高效的一大亮點(diǎn)，此前，全國(guó)客滾運(yùn)輸行業(yè)沒(méi)有智慧港口，徐聞港率先進(jìn)行了港口的智慧化布局，通過(guò)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，不斷優(yōu)化港口服務(wù)流程，加快港口與旅客的響應(yīng)度以及港區(qū)生產(chǎn)效率。以航班數(shù)量為例，以前徐聞港最高航班數(shù)為190多個(gè)班次，通過(guò)優(yōu)化程序早在去年就實(shí)現(xiàn)了一天內(nèi)進(jìn)出210多個(gè)航班的提升，每幾分鐘就發(fā)出一個(gè)航班，效率十分之高。今年春運(yùn)高峰期間，2月4日單日完成進(jìn)出港航班292個(gè)，同比增長(zhǎng)25.32%。

未來(lái)，徐聞港將持續(xù)打造智慧港口，推進(jìn)智慧港口二期工程、車(chē)貨匹配平臺(tái)、自動(dòng)靠泊系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)港區(qū)安全生產(chǎn)、消防及應(yīng)急救援等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面升級(jí)優(yōu)化，規(guī)劃建設(shè)港口安全運(yùn)行感知平臺(tái)，推進(jìn)港口數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。同時(shí)，打造港口商業(yè)經(jīng)濟(jì)圈，推進(jìn)樞紐二樓商業(yè)運(yùn)營(yíng)、港區(qū)綜合商業(yè)項(xiàng)目，滿(mǎn)足過(guò)海旅客購(gòu)物需求與途徑多樣式。

補(bǔ)強(qiáng)港口“大后方”

打造粵瓊雙向聯(lián)動(dòng)物流集散中心

海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作日漸臨近，徐聞港眼下正謀劃瓊州海峽一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)(徐聞片區(qū))臨港物流園項(xiàng)目。

“當(dāng)前跨瓊州海峽生活生產(chǎn)資料、人員需求旺盛，區(qū)域跨海物流量顯著增長(zhǎng)，物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求強(qiáng)烈，臨港物流園項(xiàng)目建設(shè)迎來(lái)重要機(jī)遇。”張金虹介紹，2023年海南接待國(guó)內(nèi)外游客超9000萬(wàn)人次。2025年封關(guān)以后，旅客人數(shù)將進(jìn)一步增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)超1.1億人次;當(dāng)前徐聞港貨運(yùn)吞吐量約1億噸，年增長(zhǎng)12%左右。2023年離島快遞量達(dá)到113.5萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)2025年通過(guò)徐聞港的快遞量增長(zhǎng)至270萬(wàn)噸。

根據(jù)封關(guān)政策，在海南與大陸境內(nèi)之間需要設(shè)立“二線口岸”。而物流園項(xiàng)目區(qū)域處于防線區(qū)域內(nèi)，且是連接海南與內(nèi)陸的最主要物流通道。2025年海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作，“二線口岸”的設(shè)立將強(qiáng)化海南自貿(mào)港和大陸在上下游物流產(chǎn)業(yè)鏈的分工聯(lián)系。

臨港物流園項(xiàng)目將作為面向瓊州海峽雙向聯(lián)動(dòng)的物流集散中心，海南自貿(mào)港聯(lián)通國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的綜合保稅、加工增值產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，服務(wù)“泛海南”共同體的跨境商貿(mào)供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。項(xiàng)目業(yè)務(wù)范圍涉及集貨及拆拼箱服務(wù)、多式聯(lián)運(yùn)、分撥運(yùn)輸、產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)、公路港服務(wù)以及倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)。

臨港物流園的另一重要意義是解決當(dāng)前跨海物流居高不下的成本問(wèn)題。據(jù)了解，瓊州海峽過(guò)海，車(chē)貨均需要計(jì)價(jià)收費(fèi)，進(jìn)出海南貨物的季節(jié)性強(qiáng)，上半年出島貨物多，進(jìn)島貨車(chē)需要空載進(jìn)島;下半年進(jìn)島貨物多，貨車(chē)進(jìn)島卸貨后往往空載出島，造成物流成本提高。“以圓通物流為例，進(jìn)出島貨車(chē)全年空載率可達(dá)到50%，差不多全年有近一半的貨車(chē)進(jìn)島后沒(méi)有貨物出島。”張金虹說(shuō)。

去年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)方案》，為積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，有效降低全社會(huì)物流成本，迎合當(dāng)下跨海物流發(fā)展的需要，徐聞港計(jì)劃在原有客滾運(yùn)輸基礎(chǔ)上謀劃新的交通運(yùn)輸方式，開(kāi)通物流專(zhuān)線。

未來(lái)通過(guò)臨港物流園建設(shè)，內(nèi)陸至海南應(yīng)急保供物資、海南至內(nèi)陸農(nóng)產(chǎn)品，可運(yùn)輸存儲(chǔ)至該園區(qū)分揀、加工，再分撥運(yùn)輸至海南/內(nèi)陸，吸引產(chǎn)業(yè)在徐聞集聚，并提升供應(yīng)鏈整體效率。

園區(qū)建立后，徐聞港計(jì)劃開(kāi)展港園聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)，實(shí)施南北兩岸港園一體化經(jīng)營(yíng)，承接內(nèi)陸—海南雙向貨物運(yùn)輸，未來(lái)貨運(yùn)車(chē)輛不再需要過(guò)海，而是通過(guò)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)等方式將貨物流通，從而大幅度降低車(chē)輛過(guò)海的物流成本，并在港口擁堵高峰期節(jié)約時(shí)間成本，同時(shí)分擔(dān)港口運(yùn)輸壓力。

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