在基層治理現代化進程中,如何讓服務穿透“最后一百米”、讓治理直抵群眾心坎?江西宜春高安市給出了答案:以黨建為引領,推動治理重心下沉、再下沉——從社區下沉到小區、從行政村下沉到村小組,以澎湃的“紅色動能”激活基層治理的神經末梢,讓“心安之處是高安”的城市愿景照進現實。
績效獎勵,吸引能人進村創業
今年春節后,一場特殊的村民大會在藍坊鎮長樂村召開:村民一致同意從村集體經濟收入中拿出1.8萬元,獎勵長樂村黨支部書記劉志剛等6名村干部。據了解,2024年高安市共有35個村申報村集體經濟創收獎。
高安市委組織部相關工作人員表示,高安市建立村干部獎勵報酬與村集體經濟收益“雙向捆綁”機制,拿出一定比例收益對村干部進行績效獎勵,通過設置合理分紅吸引更多人才進村創業。同時,當地還探索開展村民小組規范化建設改革,重點將“四議兩公開”工作法從村一級推行到組一級,完善民主決策、公開監督、聯合整頓等制度。
“村里項目怎么定、資金怎么用,都必須征求群眾意見、接受群眾監督,群眾滿意度不斷提升。”高安市獨城鎮力山村黨支部書記鄢志群說。
“紅色物業”,破解小區治理老大難
“以前小區環境又臟又亂,換了3家物業都管不好。”瑞州街道米州社區和諧園小區一位居民說,“現在有了‘紅色物業’,垃圾場變‘鄰里之家’,咱們辦事、聊天都有地方去了!”
這些變化源于高安市對城市小區治理的創新探索——引入國有“紅色物業”,以“公益性服務”破解“物業管不好、居民不滿意”的困局。提升網格管理服務質效,被列入“書記領航”行動,越來越多“管不好、沒人管”的小區,開始由“紅色物業”接管。
“紅色物業”,“紅”在哪?瑞州街道黨委書記況榮表示主要體現在3個方面:一是由街道牽頭成立國有物業公司,推動物業建立黨組織,引導黨員亮身份、當先鋒,讓居民遇到問題“找得到人、信得過組織”;二是國有物業不以盈利為目的,針對老舊散亂小區提供公益性服務,比如投入資金改造公共設施、優化居住環境,最大限度保障居民利益;三是建立網格、物業、業委會“三方協商機制”,矛盾糾紛當場議、及時解,合力打造和諧小區。

社區干部和居民在紅色議事廳商討社區改造事宜
貼心細致,織密基層服務保障網
“以前開夜車累了,只能在車上將就,現在去‘司機之家’洗個熱水澡,渾身舒坦,再躺上床,給老婆孩子報平安,家人心里踏實多了。”跑貨運經停高安黃沙崗鎮田垅村的司機師傅贊道。這家“司機之家”,依托于省道旁一家加油站點而建,從最初免費洗澡到現在免費住宿,已成為貨運司機深夜休憩的驛站。
2024年以來,高安市選樹一批黨建標桿,在新經濟領域突出黨建引領發展。作為全國汽運物流大市,高安把重心首先放在物流企業與貨運司機群體服務上。考慮到附近國省道沒有像高速服務區一樣的站點,高安便在全市主要國省道設立15個“安行e點”,打造服務來往貨運司機的窗口。
不僅為司機提供服務,高安3600多家新業態企業、近8萬名“新就業族”,都是當地各種創新項目的服務對象。宜春市委常委、高安市委書記鄭紹說:“人在哪里,黨的組織、黨的工作就覆蓋到哪里,凝聚服務的觸角就延伸到哪里。”(王晶)
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