2025年5月的一個(gè)周末，長垣市邢夢夢姐妹家里充滿歡聲笑語。姐妹倆從學(xué)校返家后，一周沒見的家人聚在一起，盡享著天倫之樂。而誰能想到，就在幾年前，這個(gè)平靜幸福的家庭，就像大海里的一葉小舟，差點(diǎn)被病魔擊潰。

2015年，邢夢夢的父親被診斷出白血病，需要進(jìn)行骨髓移植，霎時(shí)間，陰影籠罩了這個(gè)家庭。得知他們家庭情況后，長垣市黨委政府迅速伸出援手，2016年，他們家庭被確定為建檔立卡貧困戶，邢夢夢姐妹享受教育幫扶政策，姐妹倆每人每年都能準(zhǔn)時(shí)獲得國家資助金。而今，她們父親痊愈，一家人生活重又恢復(fù)了正常。

長垣市將學(xué)生資助作為重要民生工程，構(gòu)建全學(xué)段覆蓋、多部門聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)化施策的學(xué)生資助體系，做到應(yīng)助盡助，不漏一人，實(shí)現(xiàn)“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的目標(biāo)。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制

長垣市始終將學(xué)生資助工作擺在重要位置，通過健全組織機(jī)構(gòu)、完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為資助工作高效推進(jìn)筑牢根基。

2012年10月，長垣縣教育體育局學(xué)生資助管理中心正式成立，作為具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位，其誕生標(biāo)志著當(dāng)?shù)貙W(xué)生資助工作邁入專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展新階段。2023年2月，在市教育體育局所屬事業(yè)單位重塑性改革中，學(xué)生資助管理中心繼續(xù)保留獨(dú)立事業(yè)單位法人資格，確保了資助政策執(zhí)行的連貫性與穩(wěn)定性，為工作開展提供了堅(jiān)實(shí)組織支撐。

與此同時(shí)，長垣市成立學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建起以教育部門為牽頭單位，財(cái)政、民政、殘聯(lián)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多部門協(xié)同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各部門通過密切配合、信息共享，形成工作合力，有效打通了政策落實(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié)，為學(xué)生資助工作的順暢推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的制度保障。

全面深入宣傳 做到家喻戶曉

為了讓學(xué)生、家長及社會各界全面了解學(xué)生資助政策，打通政策宣傳“最后一公里”，長垣市創(chuàng)新形式、多措并舉，開展全方位、立體化的學(xué)生資助政策宣傳工作，確保惠民政策精準(zhǔn)觸達(dá)每一個(gè)需要幫助的家庭。

宣傳工作中，聚焦關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與群體，推出“三封信”精準(zhǔn)送達(dá)，及時(shí)向初中畢業(yè)生、普通高中畢業(yè)生及學(xué)生資助工作者印發(fā)專屬信件，針對不同對象解讀政策要點(diǎn)，強(qiáng)化政策銜接與執(zhí)行力度。同時(shí)，以學(xué)校為主陣地，落實(shí)“兩節(jié)課”宣傳機(jī)制——各級各類學(xué)校在秋季學(xué)期開學(xué)后和春季學(xué)期結(jié)束前，統(tǒng)一為全體學(xué)生開設(shè)資助政策宣傳課，系統(tǒng)講解各學(xué)段資助政策的銜接要點(diǎn)，讓學(xué)生對政策形成連貫認(rèn)知。

為提升政策透明度與知曉度，同步推進(jìn)“兩卡一簡介”發(fā)放工作：秋季開學(xué)前，向所有學(xué)生家庭發(fā)放“學(xué)生資助政策明白卡”，清晰羅列資助項(xiàng)目、申請條件及流程;每學(xué)期資助資金發(fā)放后，向受助學(xué)生家庭寄送“學(xué)生受助情況溫馨告知書”，便于家長及時(shí)核對資金到賬情況。此外，各級學(xué)校隨錄取通知書同步附上資助政策簡介及咨詢熱線，確保新生及家長第一時(shí)間獲取關(guān)鍵信息。

針對生源地助學(xué)貸款這一重點(diǎn)工作，專門印制《長垣市生源地助學(xué)貸款宣傳手冊》《申請指南》《還貸指南》等資料，詳解政策細(xì)則與辦理流程，助力學(xué)生及家庭便捷辦理貸款業(yè)務(wù)。

除線下舉措外，宣傳渠道進(jìn)一步向線上延伸、向基層拓展，通過媒體平臺、微信公眾號、主題班會、校園廣播、板報(bào)專欄等載體廣泛傳播政策內(nèi)容;聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，對駐村幫扶干部開展專題培訓(xùn)，確保政策信息通過基層幫扶網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)覆蓋農(nóng)村家庭，讓每一項(xiàng)資助政策都清晰可知、每一個(gè)困難家庭都應(yīng)享盡享，切實(shí)將惠民舉措落到實(shí)處。

代辦助學(xué)貸款 提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

為切實(shí)保障家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生順利入學(xué)、安心求學(xué)，長垣市精心部署，從環(huán)境優(yōu)化、服務(wù)升級、政策宣傳等多方面發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款代辦工作，為學(xué)子們鋪就暢通求學(xué)路。

在硬件保障上，科學(xué)布局，多方位設(shè)置3個(gè)助學(xué)貸款辦理點(diǎn)，合理調(diào)配受理窗口，方便學(xué)生就近辦理;提前調(diào)試臺式計(jì)算機(jī)、合同電子化等設(shè)備，確保系統(tǒng)與設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行，并選配專業(yè)工作人員、招募志愿者充實(shí)服務(wù)隊(duì)伍，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升服務(wù)效能。

服務(wù)機(jī)制上，制定助學(xué)貸款受理方案及應(yīng)急預(yù)案，妥善應(yīng)對突發(fā)情況;設(shè)立服務(wù)站提供防暑、打印、上網(wǎng)等便民服務(wù)。同時(shí)，通過組織預(yù)申請登記、科學(xué)預(yù)測需求，推行預(yù)約受理、錯(cuò)峰辦理模式，簡化流程、縮短時(shí)限，提升辦理效率。

此外，在工作中同步強(qiáng)化誠信教育，通過政策宣講引導(dǎo)學(xué)生履約踐諾，加強(qiáng)防詐騙及金融知識普及，培養(yǎng)學(xué)生法律意識與契約精神。工作人員還深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、走村入戶，宣傳貸款政策、還款事項(xiàng)及征信知識，切實(shí)提升學(xué)生和家長的責(zé)任意識、感恩意識與守信意識，讓資助政策既解“燃眉急”，更筑“誠信基”。

實(shí)施特色政策 情系困難學(xué)子

長垣市著力構(gòu)建從學(xué)前到中職階段全覆蓋的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，在落實(shí)國家及省級資助項(xiàng)目基礎(chǔ)上，推出縣級資金支持的地方特色資助項(xiàng)目，精準(zhǔn)護(hù)航困難學(xué)子成長路。

為阻斷貧困代際傳遞，對原建檔立卡貧困家庭學(xué)生實(shí)施專項(xiàng)教育救助，通過額外經(jīng)濟(jì)支持，助力其順利完成學(xué)業(yè);聚焦特殊困難群體，針對低保家庭學(xué)生、二級及以上殘疾學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童，推出學(xué)前困境保教費(fèi)補(bǔ)助和義務(wù)教育階段困境營養(yǎng)餐補(bǔ)助，切實(shí)保障這類群體平等享受優(yōu)質(zhì)教育資源的權(quán)利。

針對學(xué)前階段原建檔立卡貧困家庭學(xué)生中出現(xiàn)的學(xué)籍與資助系統(tǒng)未匹配情況，該市實(shí)施政府托底保障機(jī)制，確保每一名貧困學(xué)生都能納入資助范圍，既彰顯了資助工作的精準(zhǔn)性，更傳遞出 “不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)” 的人文關(guān)懷，讓教育公平的陽光照亮每個(gè)角落。

堅(jiān)持“五個(gè)精準(zhǔn)” 確保資助實(shí)效

為確保學(xué)生資助及生源地貸款工作精準(zhǔn)高效，長垣市嚴(yán)格落實(shí) “五個(gè)精準(zhǔn)”要求，以規(guī)范流程、精細(xì)管理提升資助工作質(zhì)量，讓每一分資助金都用在刀刃上。

在精準(zhǔn)認(rèn)定環(huán)節(jié)，全市各級各類學(xué)校通過入戶走訪、實(shí)地調(diào)查等方式，全面摸清家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生底數(shù)，擬資助名單均按規(guī)定公示，主動(dòng)接受社會監(jiān)督，從源頭確保資助對象真實(shí)可靠。在此基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)建庫工作同步推進(jìn)，資助工作人員將學(xué)校認(rèn)定信息與防返貧監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫逐項(xiàng)比對核實(shí)，建立動(dòng)態(tài)更新的擬資助學(xué)生數(shù)據(jù)庫，確保受助人數(shù)與信息零誤差。

為實(shí)現(xiàn) “應(yīng)助盡助”，強(qiáng)化精準(zhǔn)排查機(jī)制：資助中心定期比對擬資助數(shù)據(jù)庫與防返貧監(jiān)測系統(tǒng)，將學(xué)齡段疑似未資助人員反饋至戶籍地中心校復(fù)核，對重點(diǎn)保障人群逐人排查，杜絕遺漏。

資金發(fā)放環(huán)節(jié)突出精準(zhǔn)高效，及時(shí)向財(cái)政申請資金，嚴(yán)格按政策標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放，并通過 “溫馨告知書” 同步告知家長，確保資金透明到賬。同時(shí)，精準(zhǔn)建檔機(jī)制同步跟進(jìn)，資助金發(fā)放后，所有數(shù)據(jù)表格、申報(bào)材料均建立紙質(zhì)與電子雙檔案，定期開展監(jiān)督檢查，讓資助工作全程可溯、有據(jù)可查，切實(shí)提升群眾獲得感與滿意度。

十年樹木，百年樹人。長垣市通過全面覆蓋家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)資助，保證了教育公平，鞏固了教育脫貧攻堅(jiān)成果。今后，長垣市將進(jìn)一步探索學(xué)生資助工作新途徑，大力推動(dòng)學(xué)生資助工作高質(zhì)量發(fā)展，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作出更大貢獻(xiàn)。(趙士勇王志勇)

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