4月17日一早,彭兵便坐在電腦前,打開現(xiàn)場安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作任務(wù)清單,對(duì)照網(wǎng)格內(nèi)的施工計(jì)劃選擇相應(yīng)工序,并在工作記錄表上寫下工作任務(wù)和要求。
彭兵是資中至銅梁高速公路TJ4項(xiàng)目負(fù)責(zé)大平互通E匝道的現(xiàn)場網(wǎng)格員。接下來,他還要前往施工現(xiàn)場,對(duì)照工作記錄表展開巡查。
交通運(yùn)輸廳近日發(fā)布《關(guān)于深入推動(dòng)全省高速公路建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的通知》,對(duì)全省高速公路建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理做出最新規(guī)定。目前,全省在建高速公路項(xiàng)目已啟動(dòng)網(wǎng)格化升級(jí)工作,預(yù)計(jì)6月前完成體系優(yōu)化。
為何升級(jí)?
提升項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理水平
網(wǎng)格化管理這種被廣泛應(yīng)用于城市基層治理的模式,為何會(huì)被“移植”到高速公路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理中來?
“安全生產(chǎn)管理規(guī)定多,工作細(xì)節(jié)千頭萬緒,基層安全管理人員常常無從下手、難以把握重點(diǎn),且缺少管理權(quán)限。”四川省交通工程質(zhì)量監(jiān)督站相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,網(wǎng)格化管理通過空間分區(qū)、責(zé)任到人、標(biāo)準(zhǔn)流程、充分賦權(quán)等方式,可提升項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理水平。
2024年,省交通運(yùn)輸廳在全省高速公路建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場推廣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。不過,基層治理網(wǎng)格往往是以居委會(huì)和居民區(qū)為載體的點(diǎn)狀網(wǎng)格,而高速公路建設(shè)則呈現(xiàn)線性特征——施工路線長、工序復(fù)雜、周期長。實(shí)際推廣情況顯示,無差別將基層治理中的網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)復(fù)制到高速公路建設(shè)項(xiàng)目中,無法發(fā)揮其最大效用。
因此,今年“升級(jí)版”的網(wǎng)格化管理應(yīng)運(yùn)而生,旨在構(gòu)建一個(gè)施工一線作業(yè)“模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化、清單化”安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系。
有何變化?
建立覆蓋全專業(yè)的任務(wù)清單
“解決了協(xié)作隊(duì)伍、管理人員每天應(yīng)該做什么、怎么做等問題,實(shí)現(xiàn)從‘粗放式’到‘精細(xì)化’的轉(zhuǎn)變。”四川樂資銅高速公路有限公司成都分公司副總經(jīng)理李寅表示。
據(jù)了解,新規(guī)定建立了一個(gè)覆蓋橋梁、隧道、路面等全專業(yè)的任務(wù)清單,形成143個(gè)模塊、815條工作任務(wù),明確工序轉(zhuǎn)換關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管控要求,實(shí)現(xiàn)全流程標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管。同時(shí),針對(duì)高速公路建設(shè)項(xiàng)目施工路線長、周期長等特征,提出了“一網(wǎng)二級(jí)、一級(jí)多格、動(dòng)態(tài)管理”的安全管理體系。
具體而言,一級(jí)網(wǎng)格以施工標(biāo)段為單元?jiǎng)澐?二級(jí)網(wǎng)格作為最小網(wǎng)格單元,則依據(jù)工程類型具體調(diào)整,例如,土建工程(含橋梁、路基、涵洞、邊坡)可按照不大于3公里的標(biāo)準(zhǔn)劃分為1個(gè)網(wǎng)格。
“二級(jí)網(wǎng)格有效發(fā)揮作用,還依賴于機(jī)制的靈活性。”省交通質(zhì)監(jiān)站相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,二級(jí)網(wǎng)格“動(dòng)態(tài)啟用”機(jī)制要求施工單位根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃,動(dòng)態(tài)啟用或者關(guān)閉對(duì)應(yīng)的二級(jí)網(wǎng)格,“在節(jié)約人力成本的同時(shí),確保施工推進(jìn)到哪里,安全管控就跟進(jìn)到哪里。”
與此同時(shí),新規(guī)定還創(chuàng)新建立了作業(yè)人員積分制。網(wǎng)格員通過記錄違章行為、實(shí)時(shí)評(píng)分,對(duì)積分不達(dá)標(biāo)人員針對(duì)性實(shí)施輔導(dǎo)培訓(xùn),嚴(yán)重的予以清退,倒逼作業(yè)人員規(guī)范操作。省交通質(zhì)監(jiān)站相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,未來還將通過平安工地創(chuàng)建、信用評(píng)價(jià)掛鉤等機(jī)制,確保新規(guī)定落地見效,為交通建設(shè)領(lǐng)域安全管理提供“四川樣板”。(川觀新聞?dòng)浾?尹夢(mèng)奇)
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